歧视性条款

【关键词】获取招标文件/采购需求管理/供应商组织形式/差别歧视待遇 【案例要点】 采购人、代理机构在供应商获取招标文件环节设置审查条件，构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 采购人、代理机构根据采购项目实际需求和特点在招标文件中规定投标供应商需为采购产品的制造商或者代理商的，不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的“非法限定供...

【关键词】采购需求管理/检测报告/检测时间/差别歧视待遇 【案例要点】 采购文件设定的资格、技术、商务条件应与采购项目的具体特点和实际需要相适应。将与实际采购需求没有直接关联的其他相关标准作为资格条件或评审因素的，构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 采购人可以综合专业要求、管理要求、政策要求等因素，对采购项目合理分包。 采购人可以根据项目需...

【关键词】限定品牌/差别歧视待遇/优化营商环境 【案例要点】 相关部门、行业对市场主体的信用评价与经营年限、经营规模、经营范围等因素存在直接关联，采购人、代理机构将相关信用记录、信用名单作为政府采购的资格条件或评审因素，与优化营商环境、促进中小企业发展的相关法规不符。 采购人、代理机构可以通过减免投标保证金等方式，为符合条件的守信市场主体提供激励。但除《中华...

【关键词】经营年限/评审因素/供应商库/资格条件/前置审查/恶意串通/综合评分法 【案例要点】 采购人可以根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件，但不得将供应商经营年限作为评审因素。 采购人、采购代理机构应当在资格审查阶段对供应商的资格条件进行审查，不得通过设置供应商库等形式进行前置审查。 除法律法规明确规定的恶意串通情形外，财政部门可以依据合理怀疑进行...

【关键词】​评标委员会组成/特定金额的合同业绩/评审因素/差别歧视待遇 【案例要点】 评审委员会由采购人代表和评审专家组成，采购人应委派代表参加评审，积极行使权利。因存在可能影响评审公平、公正或其他特殊情形，采购人不委派代表参加评审的，不影响评审活动的正当性和合法性。 合同金额和营业收入直接相关，采购人、采购代理机构不得将特定金额的合同业绩作为评审因素。 【...

【关键词】​特定业绩/评审因素/差别歧视待遇 【案例要点】 采购人、采购代理机构不得将为特定主体服务的业绩作为评审因素。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第三十六条、第七十一条 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 【基本案情】 采购人Z歌剧院委托代理机构M公司就“Z歌剧院舞美灯光设备采购项目”（以下称本项目）进行公开招标。20...

【关键词】 货物采购/适用法律错误/采购活动违法 【案例要点】 政府采购法有关招标文件编制、评标方法和评标标准制定、招标信息发布、评标专家抽取、中标信息发布等方面的规定均不同于招标投标法。在政府采购活动中，招标投标法及其实施条例，主要适用于通过招标方式采购的政府采购工程以及与工程建设相关的货物、服务。政府采购工程及与工程建设相关的货物、服务通过招标方式以外的...

【关键词】资格审查/获取招标文件/集采目录 【案例要点】 在公开招标的政府采购项目中，对供应商提供货物和服务能力的评判，是评审活动的重要内容，应当在评审环节进行。招标公告将本应在评审阶段由评审专家审查的因素作为供应商获取招标文件的条件，属于将应当在评审阶段审查的因素前置到招标文件购买阶段进行，违反了法定招标程序，构成政府采购法第七十一条第（三）项规定的“以不...

【关键词】 重新评审/法定资质/资格条件 【案例要点】 评审结束之后，采购人应当在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商，除财政部规定的情形外，采购人、代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人认为排名第一的中标或成交候选人不符合招标文件要求的，应当在政府采购法实施条例规定的确定中标或成交供应商期限届满之前，书面报告本级财政部门。未经本级...

要点提示： 　　1.供应商的资格条件设置应与项目的特殊要求存在关联性。国家明令取消的职业资格许可和认定事项，相关证书的申请条件对企业的注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作出限制的，不得作为供应商资格条件。 　　2.采购文件编制由采购人和代理机构共同完成，违法行为的法律责任由双方共同承担。 【案情概述】 　　20××年5月3日，C...