案例研究

【关键词】市场主体/潜在供应商/资格条件 【案例要点】 潜在供应商已依法获取采购文件的，可以对该文件提出质疑，但应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定。 市场主体明显不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的，不属于潜在供应商。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条 《政府采购质...

【关键词】权利救济/法定途径/质疑投诉/举报 【案例要点】 政府采购相关法律法规已经为供应商提供了法定的权利救济制度。在认为自身合法权益遭受损害时，供应商应当依循质疑、投诉等法定途径寻求权利救济。供应商选择举报等方式而未在法定期限按法定程序提出质疑、投诉的，财政部门对其没有告知案件处理结果的义务。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第五十二条 《政府...

【关键词】综合评分法/评审标准/横向比较/绩效评价/采购标的 【案例要点】 采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应，不应采用横向比较等方式进行评审。 采购文件的编制应当有利于绩效评价。 更正公告对产品的材质、技术要求等进行变更，不属于变更采购标的的情形。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第七十一条 《中华人民共和国政府...

【关键词】合法权益受损/质疑投诉主体资格/滥用质疑投诉权利 【案例要点】 供应商质疑、投诉自身响应文件不满足采购文件要求的，属于滥用质疑投诉权利，不属于《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定的“采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害”的情形，不具备质疑投诉主体资格。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第一条、第三条、第五十二条、第...

【关键词】获取招标文件/采购需求管理/供应商组织形式/差别歧视待遇 【案例要点】 采购人、代理机构在供应商获取招标文件环节设置审查条件，构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 采购人、代理机构根据采购项目实际需求和特点在招标文件中规定投标供应商需为采购产品的制造商或者代理商的，不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的“非法限定供...

【关键词】投标有效期/撤销投标/废标行为无效 【案例要点】 投标人在投标文件中确定了投标有效期的，在开标之后不得撤销投标文件。投标人坚持撤销的，不影响评审活动和后续采购活动的进行。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第一条、第三条 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十三条、第三十四条、第三十八条 【基本案情】 采购人J单位...

【关键词】采购需求管理/检测报告/检测时间/差别歧视待遇 【案例要点】 采购文件设定的资格、技术、商务条件应与采购项目的具体特点和实际需要相适应。将与实际采购需求没有直接关联的其他相关标准作为资格条件或评审因素的，构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 采购人可以综合专业要求、管理要求、政策要求等因素，对采购项目合理分包。 采购人可以根据项目需...

【关键词】限定品牌/差别歧视待遇/优化营商环境 【案例要点】 相关部门、行业对市场主体的信用评价与经营年限、经营规模、经营范围等因素存在直接关联，采购人、代理机构将相关信用记录、信用名单作为政府采购的资格条件或评审因素，与优化营商环境、促进中小企业发展的相关法规不符。 采购人、代理机构可以通过减免投标保证金等方式，为符合条件的守信市场主体提供激励。但除《中华...

【关键词】采购需求管理/采购人主体责任/采购方式 【案例要点】 采购人应当按照预算支出标准和保障公共服务职能的原则，根据采购项目需求特点确定适合的采购方式。采购需求难以客观量化、技术规格难以具体明确的采购项目，应当通过竞争性磋商、竞争性谈判等方式采购。 采购人应当在目标性需求基础上形成具体的功能性需求，并进一步细化为技术需求，确保采购需求完整、明确，以便供应...

【关键词】​强制采购/节能产品政府采购清单/产品型号/一一对应 【案例要点】 政府强制采购节能产品的，投标产品型号必须与节能产品政府采购清单中产品型号一一对应。 【相关依据】 《财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库〔2004〕185号） 《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕...