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【关键词】 质疑投诉/法定受理条件/不予受理 【案例要点】 采购项目的设立本身不属于供应商可以提起质疑、投诉的范围。供应商对此提起投诉的，财政部门应予以驳回。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、第五十五条； 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条、第十七条、第二十九条。 【基本案情】 采购人P市税务局委托代理机构B公司就“P...

【关键词】 采购需求管理/资格条件/差别歧视待遇 【案例要点】 采购需求应当符合采购项目特点和实际需要。采购人将与所需产品无直接关联的内容设置为资格条件或评审因素，构成以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第七十一条； 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条； 《政府采购质疑和投诉办法》（...

【关键词】 采购需求管理/重新评审 【案例要点】 政府采购活动按照法定程序产生结果，采购结果具有严肃性和法律效力。采购人应当落实主体责任，加强采购需求管理，认真组织评审，并承担相应责任。除法定情形外，采购人不得通过事后重新评审等内部程序自行改变采购结果。 采购人应当合理编制采购预算，除法定情形外，不得随意终止采购活动。 【相关依据】 《政府采购竞争性磋商采购...

【关键词】  评审专家职责/停止评标/评审因素/差别歧视待遇 【案例要点】 在政府采购活动中，评审专家、采购人、采购代理机构之间应当相互监督、形成制约，共同促进政府采购公平竞争，提高财政资金使用效益。 在评审过程中，评审专家发现采购文件存在差别歧视待遇等违反强制性规定的情形，对文件合法性提出异议的，采购人、采购代理机构应当客观、审慎地核查。采纳有关意见的，采...

【关键词】  虚假材料/出借/投标凭证 【案例要点】 在政府采购活动中，印章、UKey等是供应商的重要身份凭证，应当严格管理，不得出借。因出借投标身份凭证产生的责任由供应商自行承担。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第七十七条； 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十五条； 《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条、第三十二条。...

【关键词】  优化营商环境/采购文件解释/评审职责 【案例要点】 对采购文件的理解是存在分歧的，在满足采购需求的前提下，应当结合法律规定、设定目的、一般常识等，原则上作出有利于供应商的解释，保障供应商的合理预期，持续优化营商环境。 在评审过程中，评标委员会不得修改招标文件评审标准。 【相关依据】 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五...

【关键词】  分值设置/量化指标/生产厂家授权 【案例要点】 采购人应根据采购需求设置评审分值，评审分值设置应当与评审因素的量化指标相对应，主要考察供应商是否满足采购需求，不得设置正偏离加分的评分模式。 【相关依据】 《中华人民共和国政府采购法》第三十六条、第七十一条； 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条、第六十八条； 《政府采购货物和服务招标投...

【关键词】  促进中小企业发展/中小企业声明函/虚假材料 【案例要点】 政府采购应严格落实中小企业扶持政策，只要所投产品制造商或者承接服务的供应商为中小企业，供应商如实填写《中小企业声明函》，即可享受预留份额、价格扣除等优惠政策，无需提供审计报告、中小企业库截图等其他证明材料。 供应商有如实响应采购文件要求的义务，如果在《中小企业声明函》中填写与实际情况不符...

【关键词】  国际化营商环境/外资企业/进口产品/差别歧视待遇 【案例要点】 政府采购对不同所有制企业在中国境内生产的产品、提供的服务一视同仁、平等对待，不得差别歧视待遇。采购文件不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品品牌等限制供应商参加政府采购活动。 投标产品组成部件为进口，但供应商能够证明产品在中国境内生产制造、加工及组装的，不应认定为《...

【关键词】优化营商环境/格式文本/采购需求/报价 【案例要点】 政府采购应认真落实优化营商环境政策，不得增加企业负担，不得因非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商响应。 招标文件应当完整、明确地列明采购需求，从而方便供应商有针对性地响应并进行报价。招标文件对采购需求描述不完整、分项报价要求不明确的，供应商根据一般理解进行报价即可，不应承担不利后果。 【相关...